PRAWO W DZIAŁANIU 57/11

Paulina Pawluczuk-Bućko, Bartłomiej Kowalski

Wybrane praktyczne aspekty zwalczania wyłudzeń z tarcz finansowych

Prawo w Działaniu 2024, tom 57

https://doi.org/10.32041/pwd.5711

Streszczenie

W ramach działań rządowych w kierunku ochrony polskich przedsiębiorstw na skutek kryzysu wywołanego pandemią COVID-19 wdrożono program działań pomocowych określonych mianem tzw. Tarczy Antykryzysowej stanowiących pakiet rozwiązań, które mają przeciwdziałać powstaniu kryzysu wywołanego pandemią koronawirusa. Tarcza Antykryzysowa obejmuje pięć obszarów działań. W celu zachowania płynności finansowej firm rząd wprowadził dodatkowy pakiet w ramach pomocy Polskiego Funduszu Rozwoju w postaci tzw. Tarczy Finansowej PFR będącej uzupełnieniem Tarczy Antykryzysowej. Był to pakiet pomocowy dla biznesu, oferowany zarówno w formie zwrotnych pożyczek i dotacji, jak i częściowo bezzwrotnych subwencji dla mikro-, małych, średnich i dużych firm. Celem opracowania jest ukazanie mankamentów wymienionych rozwiązań prowadzących do nadużyć ze strony przedsiębiorców, przykłady realizacji znamion określonych przestępstw stypizowanych w Kodeksie karnym, ze wskazaniem, w jakich sytuacjach przepisy prawa karnego mogą służyć zwalczaniu wymienionych nadużyć.

1. 5 osób zatrzymano w sprawie wyłudzeń środków z tarczy finansowej, https://www.cba.gov.pl/pl/aktualnosci/4834,5-osob-zatrzymano-w-sprawie-wyludzen-srodkow-z-tarczy-finansowej.html.
2. Becker G., Crime and Punishment: An Economic Approach, Journal of Political Economy 1968, t. 73, nr 2, https://doi.org/10.1086/259394.
3. Bieniek P., Cichocki S., Szczepaniec M., Czynniki ekonomiczne a poziom przestępczości – badanie ekonometryczne, Zeszyty Prawnicze 2012, nr 1.
4. Dąbrowska-Kardas M., Kardas P., Komentarz do art. 297 k.k., [w:] Kodeks karny. Część szczególna, t. 3, Komentarz do art. 278–363 k.k., red. W. Wróbel, A. Zoll, LEX/el. 2022.
5. Dębkowska K., Kłosiewicz-Górecka U., Szymańska A., Ważniewski P., Zybertowicz K., Tarcza Antykryzysowa… Koło ratunkowe dla firm i gospodarki?, Warszawa 2021.
6. Giezek J., Komentarz do art. 297, [w:] Kodeks karny. Część szczególna. Komentarz, D. Gruszecka, K. Lipiński, G. Łabuda, A. Muszyńska, T. Razowski, Legalis/el. 2021.
7. Informacja o wynikach działalności Centralnego Biura Antykorupcyjnego w 2020 r., https://cba.gov.pl/ftp/dokumenty_pdf/informacja_2020_.pdf.
8. Informacja o wynikach działalności Centralnego Biura Antykorupcyjnego w 2021 r., https://cba.gov.pl/ftp/dokumenty_pdf/Informacja_2021.pdf.
9. Informacja o wynikach działalności Centralnego Biura Antykorupcyjnego w 2022 r., https://cba.gov.pl/ftp/dokumenty_pdf/Informacja_o_wynikach_dzialalnosci_Centralnego_Biura_Antykorupcyjnego_w_2022_roku.pdf.
10. Jagiełło D., Oszustwa przetargowe, Zamówienia Publiczne. Doradca 2008, nr 9.
11. Kardas P., Komentarz do art. 297, [w:] Kodeks karny. Komentarz, 3, red. A. Zoll, Warszawa 2016.
12. Klubińska M., Przestępstwo oszustwa gospodarczego z art. 297 k.k., Warszawa 2014.
13. Kubiczek J., Derej W., Tarcze antykryzysowe jako źródło wsparcia działalności MŚP w dobie pandemii COVID-19, Przegląd Prawno-Ekonomiczny 2022, nr 1, https://doi.org/10.31743/ppe.12953.
14. Kukuła Z., Zagrożenie przestępczością socjalną w obszarze ubezpieczeń społecznych, Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka 2016, nr 2(129).
15. Kulik M., Komentarz do art. 297, [w:] Kodeks karny. Komentarz aktualizowany, red. M. Mozgawa, LEX/el. 2022.
16. Mariański A. [red.], Ordynacja podatkowa. Komentarz, Legalis/el. 2021.
17. PFR podsumował program Tarcz Finansowych PFR – skuteczna ochrona bezpieczeństwa ekonomicznego pracowników i przedsiębiorstw podczas pandemii, https://mediapfr.prowly.com/187342-pfr-podsumowal-program-tarcz-finansowych-pfr-skuteczna-ochrona-bezpieczenstwa-ekonomicznego-pracownikow-i-przedsiebiorstw-podczas-pandemii.
18. Plebanek E., Przestępstwo oszustwa w zamówieniach publicznych (art. 297 § 1 KK) – rozważania na tle wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 16.2.2017 r., II AKa 525/16, Prawo Zamówień Publicznych 2018, nr 4.
19. Potulski J., Komentarz do art. 297 kk, [w:] Kodeks karny. Komentarz, R. Stefański, Legalis/el. 2021.
20. Przewodnik Antykryzysowy dla Przedsiębiorców, 2021, https://pfr.pl/tarcza.
21. Skorupka J., Przestępstwo oszustwa finansowego z art. 297 k.k. po noweli z marca 2004 r., Prokuratura i Prawo 2005, nr 7–8.
22. Szewioła P., ZUS wyczulony na wyłudzanie świadczeń z tarczy antykryzysowej, https://serwisy.gazetaprawna.pl/emerytury-i-renty/artykuly/8201667,koronawirus-postojowe-wyludzenia-z-zus-skladki-tarcza.html.
23. Wróbel K., Kreatywna księgowość na tle najczęściej popełnianych przestępstw gospodarczych, Edukacja Prawnicza 2014, nr 1.
24. Zarzuty dla przedsiębiorców z Katowic za wyłudzenie dotacji z Tarczy Antykryzysowej, https://policja.pl/pol/aktualnosci/209313,Zarzuty-dla-przedsiebiorcow-z-Katowic-za-wyludzenie-dotacji-z-Tarczy-Antykryzyso.html.
25. Zawłocki R., Komentarz do art. 297, [w:] Kodeks karny. Część szczególna, t. 2, red. M. Królikowski, R. Zawłocki, Warszawa 2017.
26. Zgoliński I., Komentarz do art. 297, [w:] Kodeks karny. Komentarz, V. Konarska-Wrzosek, Legalis/el. 2020.

P. Pawluczuk-Bućko, B. Kowalski, Wybrane praktyczne aspekty zwalczania wyłudzeń z tarcz finansowych, Prawo w Działaniu 2024, t. 57, https://doi.org/10.32041/pwd.5711