ORZECZNICTWO WOJSKOWYCH SĄDÓW REJONOWYCH W SPRAWACH POLITYCZNYCH – PRÓBA ROZLICZENIA Z PERSPEKTYWY SPRAWIEDLIWOŚCI TRANZYCYJNEJ

 

 

 

 

CEL PROJEKTU

  1. Ustalenie wad prawa obowiązującego w zakresie rozliczenia spraw politycznych.
  2. Ustalenie w obowiązującym prawie przeszkód uniemożliwiających pełne rozliczenie orzecznictwa wojskowych sądów rejonowych w sprawach politycznych.
  3. Sformułowanie postulatów zmian w obowiązującym prawie, które pozwoliłyby na wyeliminowanie z obrotu prawnego orzeczeń naruszających prawa ofiar ustroju komunistycznego w sprawach politycznych.
  4. Postulowany projekt badawczy ma na celu przeprowadzenie badań ukierunkowanych na wykonanie krytycznego pogłębionego opisu obecnego stanu, przeprowadzeniu ewaluacji prac wykonywanych na ww. obszarze i identyfikację konieczności dalszych prac.
  5. Zakres przedmiotowy inicjatywy to przede wszystkim analiza prawa obowiązującego, analiza porównawcza, przygotowanie projektu zmian prawa.

 

 

 

 

PLAN DZIAŁANIA

 

  1. Etap pierwszy – organizacja zespołu
  • spotkanie organizacyjne;
  • podział prac w ramach zespołu;
  • sformułowanie generalnych postulatów legislacyjnych w zakresie sprawiedliwości tranzycyjnej w odniesieniu do spraw politycznych, rozpoznawanych przez wojskowe sądy rejonowe w okresie stalinowskim
  • przygotowanie sposobu doboru aktów prawnych do opracowania – z uwzględnieniem rodzaju aktów, jakie poddać należy analizie, oraz metodyki tej analizy
  • przygotowanie finalnego harmonogramu prac;
  • ustalenie finalnej listy aktów prawnych do opracowania w kontekście celów projektu.
  1. Etap drugi – analiza stanu de lege lata
  • spotkania robocze;
  • analiza obowiązującego stanu prawnego wg planu i podziału prac ustalonego na etapie pierwszym;
  • analiza urzeczywistniania dyrektyw sprawiedliwości tranzycyjnej na podstawie przepisów ustawa z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego w sprawach politycznych rozpoznawanych przez wojskowe sądy rejonowe w Katowicach i w Krakowie wraz z analizą stosowania tej ustawy;
  • sporządzenie listy regulacji stojących na przeszkodzie urzeczywistnieniu dyrektyw sprawiedliwości tranzycyjnej w kontekście orzecznictwa wojskowych sądów rejonowych w sprawach politycznych.
  1. Etap trzeci – sformułowanie postulatów de lege ferenda
  • spotkania robocze;
  • wyprowadzenie wniosków z badań przeprowadzonych na etapie drugim;
  • sformułowanie postulatów zmian w prawie obowiązującym;
  • analiza potencjalnych kosztów proponowanych zmian legislacyjnych.
  1. Etap czwarty – podsumowanie prac zespołu
  • spotkanie podsumowujące;
  • sporządzenie projektu ustawy uwzględniającej wnioski wyprowadzone w ramach etapu trzeciego;
  • sporządzenie motywów ustawodawczych, uwzględniających uzasadnienie oraz analizę kosztów wprowadzenia ustawy w życie.

 

 

 

 

 

ZAKRES PRZEDMIOTOWY

 

  1. Analiza prawa obowiązującego.
  2. Analiza porównawcza.
  3. Przygotowanie projektu zmian prawa.

 

 

 

 

 

POTENCJALNE PROBLEMY

 

  1. Badaniom musi zostać poddana całość obecnego porządku prawnego w Rzeczypospolitej Polskiej.
  2. Konieczność transponowania wyników badań naukowych na grunt prawa obowiązującego.
  3. Konieczność przewidzenia najbardziej efektywnej ścieżki realizacji postulatów sprawiedliwości tranzycyjnej.
  4. Konieczność przewidzenia potencjalnych kosztów związanych z uchwaleniem przygotowanego projektu ustawy.